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新一轮党政机构改革中,将原来财政局下属事业单位国有资产监督管理局,承担的行政职能整体划转到审计局,由审计局承担预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国有企业领导干部经济责任审计、国有企业监事会的职责监督管理等职责。配合行政类事业单位改革,国有资产监督管理局职能划转到审计局后,一般来讲都是机构撤销,连人带编制整体随职能,整合到审计局。如果审计局机关行政编制短缺,人员编制和审计局下属其他事业单位整合。
在整合过程中,如果是将原财政局下属事业单位国有资产监督管理局连人带编整合到审计局机关,无论对于管理人员还是一般人员来讲,都是极为有利的。审计局机关使用的是行政编制,是公务员身份,原监督管理局只是事业单位,顶多参公管理,事业人员进入机关工作,享受公务员待遇,当然是最好的结局了。
如果整合过程中,只是将职能整合到审计局,人员整合到下属事业单位,这就要慎重考虑了。事业单位改革后,参公性质要清理重新认定,许多单位都没有了参公的依据,成为纯事业单位,参公人员没有了对应的岗位,参公待遇的保留,就成了一个严重的问题。不是审计机关的人员,也享受不了每月220元的审计津贴,事业人员也没有公车补贴,待遇差别还是挺大的。
不过无论对于管理人员,还是人般职工来讲,财政局和审计局两个行政部门,是没有多少差别的,下属事业单位同样也是差别不大,去那个都适合。人事调任权力按管理权限在组织、人事部门,能不能选择留在财政局,或者强制必须去审计局,这不是职工个人能决定的。如果能选择,对每个人都没有统一的标准,主要是看自己的综合条件,是留在财政局有发展前途,还是去审计局更适合自己成长,根据实际情况自主作出选择。
从财政到审计,局与局之间的调动,好与不好取决于个人身份。
1、如果是班子领导,从财政去审计,换以前,不算乐观,但八项规定以后,审计地位明显提升,权值加重,从财政调到审计局,堪堪算得上对等调动。但明面上,还是财政局的领导更加强势,毕竟是财神爷。
2、如果是中层干部,从财政去审计,相对吃亏。市财政局的中层领导,虽然是科级,但由于掌握着地方和部门的财政预算支付等权限,特别是预决算部门、对应业务科室、评审中心、采购等,都是非常吃重的科室,不可小视。不过权重大,责任也大,加班就多,财政因为涉及到的部门太多,几乎所有的重大活动、中心工作及会议,都离不开财政,工作量非常大,加班加点是常事,这是劣势。相对而言,审计的中层干部就轻松多了,几个核心的科室如财政金融审计、行政事业审计、经贸审计、固定资产投资审计,权重也不算小,如果不想太累,倒是不错的选择。
3、如果是一般干部,无论财政还是审计,都是打杂的份,去哪里都无所谓,今后能不能混的出来,也全靠自己的是本身和关系,在没提拔到中层前,暂且就不要想那么多了。
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